党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，其中创新是引领发展的第一动力。乌海市人大积极适应经济发展新常态，按照围绕中心、服务大局、注重实效的工作思路，2016年将科技创新工作列入监督计划，推动经济发展走上创新驱动、内生增长的轨道。按照监督计划安排，4月18日，市人大教科文卫委专项调研我市科技创新工作。调研组先后走访了6家企业院所，通过座谈讨论、实地察看、查阅资料等形式，详细了解我市科技创新基本情况，存在的问题和不足。近年来，我市充分发挥科技创新的支撑作用，加快实施创新驱动发展战略，着力提高科技创新质量。“十二五”期间，我市及海勃湾区分别两次获得全国“科技进步先进市”、“全国科技进步先进县”的荣誉称号，全市企业取得自治区科学技术奖７项，获评自治区科技名牌产品９项，自治区科技名牌企业７家，全市科技创新工作整体水平明显提升。但与全国先进地区相比仍存在一些差距：一是高新技术产业产值占比不高，科技创新在产业转型升级中的驱动作用不够明显；二是全市科技投入强度仍低于全国平均水平，财政经费保障力度仍需加大；三是多数企业缺乏核心竞争力产品，自主创新能力不足；四是科技人员年龄和知识结构老化现象较为突出，高层次创新人才队伍匮乏。建议：要切实把科技创新作为全局性和统领性工作，发挥好政府在科技创新中的组织规划和协调服务作用，不断加强科技创新顶层设计和制度环境优化。要加强对全市财政科技经费的统一规划和协调，提高财政科技资金的使用效率，并通过建立专项科技基金等方式丰富企业融资渠道；要建立健全企业主导产业技术研发创新的体制机制，促进创新要素向企业集聚，增强企业创新能力；要改革科技人才培养、评价和激励制度，认真贯彻执行我市各项人才政策和优惠措施，积极关注和扶持高水平科技人才，营造有利于人才发展的良好环境。