(2020年3月28日 乌海市第九届人民代表大会
常务委员会第33次主任会议通过)
市人大常委会2020年监督工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧扣全面建成小康社会目标任务,按照市委七届八次全会工作部署,服务大局抓履职、围绕中心推落实、突出重点强监督、注重实效转作风,依法保障稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出新的更大贡献。今年,常委会安排听取和审议 “一府两院”工作报告18项,听取和审议计划、预算、审计工作报告4项,开展执法检查5项,听取和审议规范性文件备案审查工作报告1项,专题询问1项,跟踪监督19项。
一、听取和审议 “一府两院”专项工作报告
(一)听取和审议市人民政府关于金融企业国有资产管理情况的报告、书面审议市人民政府关于国有资产管理情况的综合报告。重点了解我市金融企业国有资产管理情况,存在的问题以及改进措施等。报告拟安排在4月份召开的人大常委会会议上听取和审议,由财经委负责做好相关工作。
(二)书面审议市人民政府关于法治政府建设情况的报告。重点了解我市法治政府建设情况、存在的问题以及改进措施等。报告拟安排在4月份召开的人大常委会会议上书面审议,由内司委负责做好相关工作。
(三)听取和审议市人民政府关于脱贫攻坚情况的报告。重点了解我市脱贫攻坚情况、存在的问题以及改进措施等。报告拟安排在4月份召开的人大常委会会议上听取和审议,由环资城建委负责做好相关工作。
(四)听取和审议市人民政府关于食品安全工作情况的报告。重点了解我市食品安全工作情况、存在的问题以及改进措施等。报告拟安排在6月份召开的人大常委会会 议上听取和审议,由教科文卫委负责做好相关工作。
(五)听取和审议市人民政府关于2019年环境状况和环境保护目标完成情况的报告。重点了解我市2019年环境状况和环境保护目标完成情况、存在的问题以及改进措施等。报告拟安排在6月份召开的人大常委会会议上听取和审议,由环资城建委负责做好相关工作。
(六)听取和审议市人民政府关于城乡居民基本医疗保险工作情况的报告。重点了解我市城乡居民基本医疗保险工作情况、存在的问题以及改进措施等。报告拟安排在6月份召开的人大常委会会议上听取和审议,由社建委负责做好相关工作。
(七)听取和审议市人民检察院关于公益诉讼工作情况的报告。重点了解市人民检察院公益诉讼开展情况、存在的问题以及改进措施等。报告拟安排在6月份召开的人大常委会会议上听取和审议,由内司委负责做好相关工作。
(八)听取和审议市人民政府关于公共卫生体系建设情况的报告。重点了解我市公共卫生体系建设情况、存在的问题以及改进措施等。报告拟安排在8月份召开的人大常委会会议上听取和审议,由教科文卫委负责做好相关工作。
(九)听取和审议市人民政府关于黄河流域乌海段生态保护和高质量发展情况的报告。重点了解黄河流域乌海段生态保护和高质量发展情况、存在的问题以及改进措施等。报告拟安排在8月份召开的人大常委会会议上听取和审议,由环资城建委负责做好相关工作。
(十)听取和审议市人民政府关于落实市人大常委会《中华人民共和国城市房地产管理法》执法检查报告的报告。重点了解市人民政府关于落实市人大常委会《中华人民共和国城市房地产管理法》执法检查报告情况、存在的问题以及改进措施等。报告拟安排在8月份召开的人大常委会会议上听取和审议,由环资城建委负责做好相关工作。
(十一)听取和审议市中级人民法院关于执行工作情况的报告。重点了解市中级人民法院执行工作开展情况、存在的问题以及改进措施等。报告拟安排在10月份召开的人大常委会会议上听取和审议,由内司委负责做好相关工作。
(十二)听取和审议市人民政府关于加快推进产业转型升级,助推全市工业经济高质量发展情况的报告。重点了解我市产业转型升级,助推全市工业经济高质量发展情况、存在的问题以及改进措施等。报告拟安排在10月份召开的人大常委会会议上听取和审议,由财经委负责做好相关工作。
(十三)听取和审议市人民政府关于义务教育和普通高中教育工作情况的报告。重点了解我市义务教育和普通高中教育工作情况、存在的问题以及改进措施等。报告拟安排在10月份召开的人大常委会会议上听取和审议,由教科文卫委负责做好相关工作。
(十四)听取和审议市人民政府关于市九届人大三次会议期间代表所提建议办理情况的报告。重点了解市九届人大三次会议期间代表所提建议办理情况、存在的问题以及改进措施等。报告拟安排在10月份召开的人大常委会会议上听取和审议,由选任联委负责做好相关工作。
(十五)听取和审议市人民政府关于绿色矿山建设情况的报告。重点了解我市绿色矿山建设情况、存在的问题以及改进措施等。报告拟安排在10月份召开的人大常委会会议上听取和审议,由环资城建委负责做好相关工作。
(十六)听取和审议市人民政府关于社会保障工作情况的报告。重点了解我市社会保障工作情况、存在的问题以及改进措施等。报告拟安排在10月份召开的人大常委会会议上听取和审议,由社建委负责做好相关工作。
(十七)听取市人民政府关于防范和化解地方政府债务情况的报告。重点了解我市防范和化解地方政府债务情况、存在的问题以及改进措施等。报告拟安排在12月份召开的人大常委会会议上听取,由财经委负责做好相关工作。
(十八)听取和审议市人民政府关于贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》和《内蒙古自治区实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》实施情况的报告。重点了解市人民政府关于贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》和《内蒙古自治区实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》实施情况、存在问题以及下一步工作建议等。报告拟安排在12月份召开的人大常委会会议上听取和审议,由内司委负责做好相关工作。
二、审查和批准决算,听取和审议计划、预算执行情况报告和审计工作报告
(一)听取和审议市人民政府关于2019年市本级财政决算的报告,审查和批准2019年财政决算。
(二)听取和审议市人民政府关于2019年市本级预算执行和其他财政收支审计工作的报告。
(三)听取和审议市人民政府关于2020年上半年财政预算执行情况的报告。
(四)听取和审议市人民政府关于2020年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告。
以上四项报告拟安排在8月份召开的人大常委会会议上听取和审议,由财经委负责做好相关工作。
三、检查法律法规实施情况
(一)检查《中华人民共和国安全生产法》《内蒙古自治区安全生产条例》的实施情况。重点检查我市贯彻执行安全生产“一法一条例”基本情况,存在问题以及下一步工作建议等。执法检查报告拟安排在4月份召开的人大常委会会议上听取和审议,由社建委负责做好相关工作。
(二)检查《中华人民共和国中小企业促进法》《内蒙古自治区中小企业促进条例》的实施情况。重点检查我市贯彻执行中小企业促进“一法一条例”基本情况,存在问题以及下一步工作建议等。执法检查报告拟安排在6月份召开的人大常委会会议上听取和审议,由财经委负责做好相关工作。
(三)检查《中华人民共和国野生动物保护法》,重点了解我市贯彻执行《中华人民共和国野生动物保护法》基本情况,存在问题以及下一步工作建议等,推动《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》的贯彻落实。报告拟安排在6月份召开的人大常委会会议上听取和审议,由环资城建委负责做好相关工作。
(四)检查《中华人民共和国老年人权益保障法》《内蒙古自治区老年人权益保障条例》的实施情况。重点检查我市贯彻执行老年人权益保障“一法一条例”基本情况,存在问题以及下一步工作建议等。执法检查报告拟安排在12月份召开的人大常委会会议上听取和审议,由社建委负责做好相关工作。
四、专题询问
结合听取和审议市人民政府关于贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》和《内蒙古自治区实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》实施情况的报告,开展专题询问,此项专题询问工作拟安排在12月份召开的人大常委会会议上进行,由内司委负责做好相关工作。
五、跟踪监督
(一)对2019年市人大常委会以下审议意见落实情况进行跟踪监督
1.审议市人民检察院落实《市人大常委会对民事诉讼和执行活动法律监督工作情况审议意见》的报告。报告拟安排在4月份召开的人大常委会会议上审议,由内司委负责做好相关工作。
2.审议市人民政府关于落实《市人大常委会对全市行政事业单位国有资产管理工作情况审议意见》的报告。报告拟安排在4月份召开的人大常委会会议上审议,由财经委负责做好相关工作。
3.审议市人民政府关于落实《市人大常委会对全市学前教育工作情况审议意见》的报告。报告拟安排在4月份召开的人大常委会会议上审议,由教科文卫委负责做好相关工作。
4.审议市人民政府关于落实《市人大常委会对全市文化旅游产业发展情况审议意见》的报告。报告拟安排在4月份召开的人大常委会会议上听取和审议,由教科文卫委负责做好相关工作。
(二)对2020年市人大常委会审议意见和执法检查报告的落实情况进行跟踪监督。具体工作由相关委员会组织实施。
六、规范性文件备案审查
听取和审议市人大法制委员会关于2019年备案审查工作情况的报告。重点了解2019年备案审查工作开展情况、存在的问题以及下一步工作建议等。报告拟安排在4月份召开的人大常委会会议上听取和审议,由法工委负责做好相关工作。
七、其他
(一)对未列入监督计划且群众反映强烈的重点工作适时监督。
(二)配合自治区人大常委会做好相关法律法规的执法检查、执法调研以及专项调研工作。有关工作由相关委员会负责。
本计划在执行中如需调整,由主任会议决定。
乌海市人大常委会2020年监督工作计划表
序号 | 听取和审议“一府两院”专项工作报告 | 时 间 | 承办单位 |
1 | 听取和审议市人民政府关于金融企业国有资产管理情况的报告 书面审议市人民政府关于国有资产管理情况的综合报告 | 4月份 | 财经委 |
2 | 书面审议市人民政府关于法治政府建设情况的报告 | 4月份 | 内司委 |
3 | 听取和审议市人民政府关于脱贫攻坚情况的报告 | 4月份 | 环资城建委 |
4 | 听取和审议市人民政府关于食品安全工作情况的报告 | 6月份 | 教科文卫委 |
5 | 听取和审议市人民政府关于2019年环境状况和环境保护目标完成情况的报告 | 6月份 | 环资城建委 |
6 | 听取和审议市人民政府关于城乡居民基本医疗保险工作情况的报告 | 6月份 | 社建委 |
7 | 听取和审议市人民检察院关于公益诉讼工作情况的报告 | 6月份 | 内司委 |
8 | 听取和审议市人民政府关于公共卫生体系建设情况的报告 | 8月份 | 教科文卫委 |
9 | 听取和审议市人民政府关于黄河流域乌海段生态保护和高质量发展情况的报告 | 8月份 | 环资城建委 |
10 | 听取和审议市人民政府关于落实市人大常委会《中华人民共和国城市房地产管理法》执法检查报告的报告 | 8月份 | 环资城建委 |
11 | 听取和审议市中级人民法院关于执行工作情况的报告 | 10月份 | 内司委 |
12 | 听取和审议市人民政府关于加快推进产业转型升级,助推全市工业经济高质量发展情况的报告 | 10月份 | 财经委 |
13 | 听取和审议市人民政府关于义务教育和普通高中教育工作情况的报告 | 10月份 | 教科文卫委 |
14 | 听取和审议市人民政府关于市九届人大三次会议期间代表所提建议办理情况的报告 | 10月份 | 选任联委 |
15 | 听取和审议市人民政府关于绿色矿山建设情况的报告 | 10月份 | 环资城建委 |
16 | 听取和审议市人民政府关于社会保障工作情况的报告 | 10月份 | 社建委 |
17 | 听取市人民政府关于防范和化解地方政府债务情况的报告 | 12月份 | 财经委 |
18 | 听取和审议市人民政府关于贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》和《内蒙古自治区实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》实施情况的报告 | 12月份 | 内司委 |
序号 | 审查和批准决算,听取和审议计划、预算的执行情况及审计工作报告 | 时 间 | 承办单位 |
1 | 听取和审议市人民政府关于2019年市本级财政决算的报告,审查和批准2019年财政决算 | 8月份 | 财经委 |
2 | 听取和审议市人民政府关于2019年市本级预算执行和其他财政收支审计工作的报告 | 8月份 | 财经委 |
3 | 听取和审议市人民政府关于2020年上半年财政预算执行情况的报告 | 8月份 | 财经委 |
4 | 听取和审议市人民政府关于2020年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告 | 8月份 | 财经委 |
序号 | 检查法律法规实施情况 | 时 间 | 承办单位 |
1 | 检查《中华人民共和国安全生产法》《内蒙古自治区安全生产条例》的实施情况 | 4月份 | 社建委 |
2 | 检查《中华人民共和国中小企业促进法》《内蒙古自治区中小企业促进条例》的实施情况 | 6月份 | 财经委 |
3 | 检查《中华人民共和国野生动物保护法》的实施情况 | 6月份 | 环资城建委 |
4 | 检查《中华人民共和国老年人权益保障法》《内蒙古自治区老年人权益保障条例》的实施情况 | 12月份 | 社建委 |
序号 | 专题询问 | 时 间 | 承办单位 |
1 | 结合听取和审议市人民政府关于贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》和《内蒙古自治区实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》实施情况的报告,开展专题询问 | 12月份 | 内司委 |
序号 | 跟踪监督 | 时 间 | 承办单位 |
1 | 审议市人民检察院落实《市人大常委会对民事诉讼和执行活动法律监督工作情况审议意见》的报告 | 4月份 | 内司委 |
2 | 审议市人民政府关于落实《市人大常委会对全市行政事业单位国有资产管理工作情况审议意见》的报告 | 4月份 | 财经委 |
3 | 审议市人民政府关于落实《市人大常委会对全市学前教育工作情况审议意见》的报告 | 4月份 | 教科文卫委 |
4 | 审议市人民政府关于落实《市人大常委会对全市文化旅游产业发展情况审议意见》的报告 | 4月份 | 教科文卫委 |
5 | 对2020年市人大常委会审议意见和执法检查报告的落实情况进行跟踪监督 | 相关委员会 | |
序号 | 加强规范性文件的备案审查 | 时 间 | 承办单位 |
1 | 听取和审议市人大常委会法制委关于2019年备案审查工作情况的报告 | 4月份 | 法工委 |
序号 | 其他 | 承办单位 | |
1 | 对未列入监督计划且群众反映强烈的重点工作适时监督 | 相关委员会 | |
2 | 配合自治区人大常委会做好相关法律法规的执法检查、执法调研以及专项调研工作 | 相关委员会 |
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